Zapatero anunció que el Ejecutivo que preside hará una campaña previa para fomentar la participación en esta consulta, y avanzó que se está considerando la posibilidad de poner en marcha la formula del voto electrónico. También contempla el Gobierno la posibilidad de ampliar el sistema de voto no presencial con los mensajes SMS, todo ello para garantizar una alta participación en el referéndum.

En las pasadas Elecciones Generales del mes de marzo, cerca de un millar de electores participaron en una experiencia piloto de voto electrónico, sin validez legal, en las localidades en Toro (Zamora), Pol (Lugo) y Jun (Granada). En los tres primeros casos se facilitó el voto por Internet y en el cuarto también mediante mensaje SMS.